الفنادق ال 10 الأفضل في أبو ظبي. توفر دبي أماكن للإقامة بها بمختلف الأسعار حتى تلائم كافة احتياجات الزوار بمختلف الطبقات والشرائح، لذا دعونا نرشح لكم جميع زوارنا الكرام أرخص فنادق دبي المطلة على البحر. يوفر غُرف مُكيّفة واسعة. وهي تركز على نقاط الوخز بالإبر والتدفق الموجه لطاقة تشي في الجسم. سيتم توفير مجموعة منتقاة من العلاجات التي تلبي احتياجاتك بعد أخذ مشورة أحد المتخصصين لدينا.
فنادق الاسكندرية على البحر
يتربع فندق سيجنتشر مارينا على قائمة الفنادق الرخيصة في دبي، فهو واحد من الفنادق التى تبعد عن مارينا مول 4 دقائق بالسيارة، ويبعد عن مطار دبي الدولي مسافة 34. يتيح لك محرك المقارنة بين 196 فندق في أبو ظبي - الإمارات العربية المتحدة. تتضمن التجربة العلاجية الديماميكية هذه قيام المعالج لك بأساليب حركية مساعدة إلى جانب تقنيات الصحة الحركية لتعزيز الشكل والأداء. 8 كم، ويبعد عن مول دبي مسافة 8. أطباق المشويات الكلاسيكية بلمسة عصرية. فنادق دبي على البحر. يوفر خدمات لياقة و سبا مُتكاملة. فنادق الاسكندرية على البحر. يعد فندق روف دبي مارينا واحد من أرخص فنادق دبي المصنفة 3 نجوم، حيث يقع على بعد 34. يحتوي على مسابح مُتنوّعة.
فنادق الدمام على البحر
العلاج الوظيفي بالحركة. كما أن مجموعة واسعة من الفنادق بانتظارك بأسعار تبدأ من AED3, 133 لليلة. أما آنَ لك أن تزور مطعم دينر؟. حظي على استحسان عدد كبير من الأشخاص. تتميز فنادق ماندارين أورينتال بمواقع مثالية في أكثر العناوين المرموقة في العالم وتستقبلك، بخدمتها الأسطورية وفخامة القرن الـ 21 ذات الجذور الراسخة في القيم الشرقية. فنادق اسطنبول على البحر. نجوم ميشلان، البارات الحائزة على جوائز، نكهات فاخرة. أفضل عنوان لتناول الأطباق الكانتونية الأصيلة. يتم تقديم علاج فانكشونال موفمنت في ستديو موفمنتوم وقد يشمل استخدام معدات Hypervolt وNormatech. مطعم Matsuhisa يدخل عالم الطعام في ألمانيا. هناك عرض مميز من منتجع جزيرة نوراي، بقيمة AED3, 133 لليلة. شفافية في عرض الأسعار. اكتشف المذاق البرتغالي.
فنادق راس البر علي البحر
أكثر من 200 موقع سفر. لا تساعد هذه العناصر النشطة على إعادة تجديد الخلايا والقضاء على البقع وإعادة الحيوية للبشرة فحسب، بل تثري الروح وتخلق نوع من التوازن الهرموني والاتزان العاطفي. أرخص فنادق دبي على البحر 2023، تعد مدينة دبي مقصد للسياح من كافة أنحاء العالم، لأنها تتميز بالمعالم السياحية والمنتزهات الطبيعية ومراكز التسوق المشهورة للإستمتاع بها. للحجز، من فضلك أرسل بريدًا إلكترونيًا إلى أو اتصل بـ +971 4 777 2222. التدليك الصيني المولد للطاقة. العلاج المثالي لدعم الحياة الكاملة والنشطة. مطعم La Mar by Gaston Acurio. فنادق راس البر علي البحر. حدد سلسلة الفنادق، المرافق، الحيّ، تقييمات النزلاء وعدد النجوم بدءًا من فنادق ال 5 نجوم الفاخرة ووصولا الى فنادق النجمة الواحدة في أبو ظبي.
فنادق ابوظبي على البحر
يقدّم مرافق خدمية وترفيهية. للحجز، من فضلك اتصل بـ +44 (0) 207 201 3808 أو أرسل بريدًا إلكترونيًا إلى. تخضع الأسعار لرسوم خدمة بنسبة 15%. هنا يمكنك حجز الفندق الذي يحلو لك أونلاين وضمن ميزانيتك، استفد من عروض اللحظة الاخيرة وغيرها بضمان تجربة حجز ممتعة وسهلة. العلاج الوظيفي بالحركة سيكون عبارة عن تجربة علاجية مختلطة تركز على الحركة والمرونة والثبات ويمكن استخدامها لتعزير الاستعداد، والأداء، والاستشفاء كهدف رئيسي. جنة مارينا بي سويتس. فندق سيجنتشر مارينا. إدخال تاريخ وصول الفندق يساعدك في الحصول على أفضل العروض المتاحة في أبو ظبي ضمن الفترة المحددة. فندق زعبيل هاوس ميني. وفى نهاية حديثنا عن أرخص فنادق متوفرة فى دبى، نتمنى أن نكون قدمنا لكم جميع زوارنا الكرام محتوى مفيد، وفى حال الإستفسار عن أي سؤال نحن فى انتظار تلقي أسئلتكم من خلال التعليق على المقال. جاء فندق زعبيل هاوس ميني 3 نجوم ضمن فنادق دبي رخيصة الثمن، حيث يبعد عن مطار دبي الدولي مسافة 6.
فنادق الإسكندرية على البحر واسعارها
يدعم خدمات نقل من وإلى المطار. استمتع بهذا الطقس الفاخر المخصص للملوك فقط. التدليك الصيني المولد للطاقة أكثر من مجرد نظام يبعث على الاسترخاء ويخلص من التوتر. يمكنك الاستمتاع بعلاجاتنا الأصلية المشبعة بالعطور وبحر إيجه يحيط بك من كل مكان. ابحث عن غرف الفنادق، الشقق، الفلل، بيوت العطلات وغيرها العديد من خيارات المبيت. يوفر خدمات غُرف وتنظيف واستقبال. طعم البيرو الأصيل في قلب ميامي.
فنادق اسطنبول على البحر
يقدم خدمات الإنترنت وصفّ السيارات المجانية. الأحياء الأشهر في أبو ظبي. أفضل فنادق البوتيك في أبو ظبي. عشاء من قبل هيستون بلومنتال. اكتشف الفخامة العصرية مع سحر الشرق المميز في فنادقنا، ومنتجعاتنا، وأماكن الإقامة لدينا المصممة بدقة بالغة. أفضل فنادق رجال الأعمال في أبو ظبي. تاسكا تحت إشراف خوسيه أفاليش. بار تاباس موليكولار. لاقى فندق جنة مارينا بي سويتس استحسان عدد كبير من الزوار فى دبي، لأنه واحد من الفنادق الرخيصة الثمن التى تبعد عن شاطئ الجي بي ار مسافة 3 دقائق، ويبعد عن مول الإمارات مسافة 13. تعرف على كل التجارب الفريدة، المُعدة خصيصًا لك. كل ما تحتاجه الآن هو إدخال وجهتك المفضلة واستخدام الفلتر لتحديد مواصفات مكان المبيت الذي تحلم به في أي مكان في أبو ظبي. 7 كم من مطار دبي الدولي، ويبعد عن دبي مارينا مول مسافة 2. يوفر مرافق العناية بالصحة. فالتركيز يكون منصبًا على قنوات الطاقة الخفية التي تؤثر على طاقة تشي في الأعضاء على مستوى أعمق، مما يساعد في علاج الكثير من الحالات.
تقييمات دقيقة يمكن الوثوق بها بناء على تجارب المسافرين الحقيقية من أكبر مواقع الحجز. قارن أقوى عروض الفنادق، العطلات والشقق من نخبة المواقع في مكان واحد. هونغ كونغ - فندق اللاند مارك. 4 كم، ومن أهم ما يميزه الآتي. يوفر إنترنت وصفّ مجاني للسيارات. يُوّفر غُرف مُفردة وعائلية مُجهّزة. فنادق المدن القريبة من أبو ظبي.
نقدم هذا العرض الفاخر بشكل لا يصدق، اعتمادًا على الخلائط القوية للذهب من عيار 24 قيراط، والزعفران، وزهرة الموجرا، أرقى أنواع الياسمين التي يتم جلبها مباشرة من المزارعين ومتخصصي التقطير لإنتاج أرقى العطور الممزوجة باليد.
وفي فترة الحكم الملكي شجعت الملكية الإقطاع كنظام اجتماعي انذاك ادى الى نزوح الفئات الفلاحية هربا من الاستغلال لينشئوا مناطق بائسة مادياً في ضواحي العاصمة ذلك إن نص الدستورعلى المساواة بين المواطنين لم يجد له مكان على ارض الواقع بسبب غياب الديمقراطية المبنية على إشراك جميع المواطنين من جهة وفصل السلطات من جهة أخرى. مجلة القانون العام الجزائري والمقارن. تصفح بواسطة العنوان. وان هذا النوع من الفساد يشكل الأخطر فهو مدمر لعملية التنمية لما يؤديه من استنزاف الموارد والامكانيات والاختلال في البنى الأساسية التي ترتكز عليها عملية التنمية ويؤدي إلى تهديد سيادة الدولة لما ستعانيه من مديونيات كبيرة لعدم قدرتها على تحقيق النواتج الكافية لسد تلك الديون وتحقيق مستوى نمو مقبول بوجوده. وزارة العمل والشؤون الاجتماعية. Top of page (Alt+0). المهتمين بمكافحة الاحتيال والكشف عن الفساد. اما في 9 / 4 / 2003 والمتمثلة بسقوط النظام الديكتاتوري وأحتلال العراق عسكرياً من قبل قوات التحالف الدولي بزعامة الولايات المتحدة الأميركية، وانهيار مؤسسات الدولة والسلطة معاً, ووقعت الدوائر ومؤسسات الدولة تحث تأثير الرغبات المكبوتة وتخريب وسرقة لأموال الدولة تحت أنظار جنود الاحتلال وبشكل يؤكد التأييد لهذه الممارسات وعدم الأعتراض عليها بل وتشجيعها, وهذا يؤدي الى التمادي في السرقة والاستحواذ على الأموال العامة. معهد دبي القضائي.. متاحة. ثانيا ً: تـدني الرواتب والأجـور: ان انخفاض مستوى الرواتب والاجور فـي القطـاع العـام وارتفـاع مسـتوى المعيشـة مـن الأسـباب الرئيسة والجوهرية للفساد ، فانخفاضها وعـدم كفايتـها لتلبيـة المطالـب ادى الى خلق بيئـة ملائمـة لقيـام بعـض العــاملين بالبحـث عـن مصـادر ماليـة أخــرى بديلـه ، حتـى لــو كـان ذلــك مــن خــلال نهــج السـلوك السـيئ ، حيـث يـؤدي هـذا الوضـع إلـى نتيجـة سـلبية ولـدت مـن خلالهـا الرغبة في تقبل الرشوة والاختلاس والغش والتحايل والتدليس على المال العام. فالإدارة الإلكترونية كألية فعالة أصبحت مطلبا ملحا و ضرورة حتمية لمكافحة الفساد الإداري، من خلال استخدام الوسائل التكنولوجيا الحديثة في العمل الإداري للقضاء على النمط التقليدي البيروقراطي في تقديم الخدمات العامة والتحول إلى النمط الإلكتروني الذي يتميز بالمرونة والديناميكية و الفعالية بما يوفر الوقت والجهد والتكلفة من جهة، و يعزز الشفافية والمساءلة والمحاسبة والعدالة و يساهم في تفعيل الرقابة الإلكترونية للكشف عن كل الانحرافات والتجاوزات والممارسات غير القانونية. 1- قانون مكافحة الفساد اليمني رقم (39) لسنة 2006.
اما المبحث الثالث فقد تناولنا فيه اليات مكافحة الفساد الاداري وفي نهاية البحث اوردنا خاتمة بينا فيها خلاصة ما تقدم من بحثنا. This phenomenon has attracted the attention of many researchers and interested There was consensus on the need to develop and establish an institutional framework designed to restrict the size and combat this phenomenon through the steps of serious, concrete on different forms and manifestations and in all areas of life to accelerate the process of economic development. Mechanisms to combat administrative and financial corruption in Algeria under new fixes. اما عن الآثار المترتبة على هذه الظاهرة فان المجتمع الفاسد لا يمكن أن يكون قويًا لان الدولة التي يداهمها الفساد ليست قوية ، حيث أن القوة هي سمة النظام السياسي والاجتماعي في مجتمع تتمكن فيه الدولة من الوصول إلى درجة عالية من مستويات التماسك حول قيم جوهرية تكون سائدة بين الأفراد وعليه فإن استشراء الفساد الاداري يتمثل في عدم النزاهة ، لاسيما عندما تبدأ وتيرة هذا المنحى في التصاعد السريع ، وبالتالي يصبح الفساد ظاهرة اجتماعية رئيسية تمس المجتمع والدولة بأسرها. 2- محمد غالي راهي, الفساد المالي والاداري في العراق وسبل معالجته مجلة الكوفة, العدد الثاني, 2009. المسئولية المدنية عن مضار المادة المشعة / عبدالحميد عثمان محمد. كذلك فان انخفاض مستوى الرواتب والاجور فـي القطـاع العـام وارتفـاع مسـتوى المعيشـة مـن الأسـباب الرئيسة والجوهرية للفساد ، فانخفاضها وعـدم كفايتـها لتلبيـة المطالـب ادى الى خلق بيئـة ملائمـة لقيـام بعـض العــاملين بالبحـث عـن مصـادر ماليـة أخــرى بديلـه ، حتـى لــو كـان ذلــك مــن خــلال نهــج السـلوك السـيئ.
ثانيا ً: معاجم اللغة. اّثار الفساد الإداري ومنعكساته. حيث إن من أهم الأسباب التي ادت لاستفحال هذه الظاهرة تكمن في النظام السياسي والفوضى و عدم أستقرار البلد وغياب أنظمة الرقابة بأنواعها فقد كانت الأنظمة الشمولية والاستبدادية من أكثر الأنظمة السياسية في التفنن في اقتراح الأنظمة الرقابية بل إن الرقابة تلك هيمنت على جوانب حياة المواطنين كافة لا سيما في مجال حرية الرأي والتعبير وحرية تشكيل الأحزاب والنقابات والتجمعات السياسية والاجتماعية والثقافية. نمط استشهاد الجمعية الأمريكية للغات الحديثة (MLA). الوحدة الرابعة، الاجراءات المؤسسية لمكافحة الفساد: - نظام الحكم يسهم الى حد كبير في زيادة الفساد. نصيرة إبراهيم علي أرزقي. إحجز أقرب نسخة متاحة. التي تعتبر أساس الإدارة العامة الرشيدة من جهة أخرى، وبالتالي تحقيق إدارة أكثر كفاءة وفعالية للمنظمات العمومية و تقليل المظاهر السلبية للفساد الإداري. الهيئة العليا للانتخابات. القوانين والتشريعات والأحكام الاتحادية. الجريدة الرسمية لإمارة دبي. وينبغي الاخذ بنظر الاعتبار إلى أن القضاء على الفساد الإداري يستوجب قبل كل شيء توفر بيئة ثقافية واعية تبين وتوضح مخاطر هذه الظاهرة التي تمتد الى عدة ابعاد منها السياسية والاقتصادية والاجتماعية. يساهم تجسيد الإدارة الإلكترونية في المنظمات العمومية في مكافحة الفساد الإداري من خلال محاربة مظاهره السلبية من وساطة ورشوة ومحسوبية وروتين و غيرها من الانحرافات الإدارية والوظيفية والقانونية التي تقف حائلا دون تطور النظم الإدارية، و تحرفها عن هدفها الأساسي و هو المصلحة العامة المجسدة في تقديم الخدمة العمومية التي تبقى المتضرر الأول من تدني مستوى العمل الإداري و انحراف سلوكياته.
فقد الغت المحاصصة الطائفية والحزبية الحجر الاساس للادارة الوطنية الناجحة وهو الكفاءة والمهنية، وبذلك أتاحت للفاسدين فرصة نوعية لا مثيل لها تتمثل في الرشوة والسرقة واستغلال النفوذ وكل أنواع الفساد. إمكانية انتشار الفساد الاداري والمالي. أو أن يمارس المحسوبية الاجتماعية، باختيار الاقارب والمعارف والاصدقاء في التعيين ، أو المحسوبية السياسية التي لا تتوقف عند حدود اختيار الموالين سياسيا وحسب، وإنا تمتد إلى معاقبة ومحاربة الخصوم السياسيين أو المستقلين بحرمانهم، بل وفصلهم من الوظائف العامة، دون الاخذ بنظر الاعتبار الكفاءة والادارة, وقد ترتب على انتشار ظاهرت المحسوبية والمنسوبية أن شغلت الوظائف العامة والمراكز الوظيفية العليا بأشخاص غير مؤهلين وغير كفوئين وغير نزيهين. التعريف بمنظومة تفعـيل استراتيجيات خطط المواجهة في مكافحة الفساد الاداري وعلاج أسبابه وجذوره. Resolver for RSN-14051. 5- التعرف على حالات الفساد المالي و الإدارى. كل من يجد في نفسه الحاجة لهذه الدورة ويرغب بتطوير مهاراته وخبراته.
4- ساهر عبد الكاظم مهدي, الفساد الإداري أسبابه وأثاره واهم أساليب المعالجة. أضخم قاعدة بيانات عربية للاستشهادات المرجعية للمجلات العلمية المحكمة الصادرة في العالم العربي. This study aims to shed light on the phenomenon of corruption by defining its concept and causes, and defining the parameters of Algeria's strategy used and the extent of its success in that. حيث ان تلك المحاصصة فتحت الطريق للبعض المتطفل على المعارضة الوطنية ممن عمل مع المخابرات العالمية أو منظمات دولية مقابل أموال دون ضوابط شفافة مكتسباً خبرات متطورة في السرقة المنظمة وتنظيم العقود الوهمية أو الحصول على عمولات, حيث كان لهؤلاء الحظ الأوفر في السلطة بديلاً عن شخصيات عراقية وطنية كفوءة وقفت بوجه النظام الديكتاتوري, عارضته بشرف وعلانية وجهاً لوجه, ويوماً بعد اخر يكتشف حجم الجرائم المالية التي ارتكبت بعد أن تكامل مشهد الفساد (17). وتتعدد الاجهزة والجهات التي تختص بمكافحة الفساد في العراق متمثلة في ديوان الرقابة المالية والتي تعتبرالجهة المسؤولة عن التدقيق المالي في العراق أنشأ سنة ١٩٩٠ مهمته تزويد الجمهور والحكومة بالمعلومات الدقيقة الخاصة بالعمليات الحكومية. 2- ابو القاسم الحسين بن محمد الاصفهاني, المفردات في غريب القرآن, دار المعرفة, بيروت, لبنان. التعرف على تجارب الشركات والمؤسسات العالمية المختلفة التي كافحت الفساد الإداري ونجحت في اجتثاثه. انواع الفساد الاداري من ناحية الحجم. الوحدة الأولى، الفساد من المنظور العام: - انواع الفساد الاداري من ناحية الانتشار. ويشير تقرير المفتش العام بالتفصيل الى الفشل الاداري الممنهج وانعدام الاشراف وممارسات الغش والاختلاس من جانب المسؤولين الامريكان الذين كانوا يديرون جهود اعادة الاعمار في العراق, وقد اتهمت ادارة سلطة الائتلاف المؤقتة بالفساد والاستغلال السىء للموارد فمن بين موارد صندوق تنمية العراق فأن نحو 8. الكفاءات المستهدفة: - الفساد من المنظور العام. 3- سورة المائدة آية 33.
وزارة الصناعة والمعادن. 4- العمل على تفعيل دور الرقابة الادارية والمالية واعطائهـا الـصلاحيات الواسعة لغرض ممارسة عملها. الاجراءات العملية الواجبة الاتباع لمكافحة الفساد. رأي قانون العقوبات والإجراءات في الفساد الاداري والمالي. مدحت كاظم القريشي, الفساد الاداري والمالي في العراق (اسبابه وتأثيراته الاقتصادية والاجتماعية وسبل مكافحته.
نستنتج انه رغم المساعي و المجهودات المبذولة خاصة فيما يتعلق بإنشاء الهيئات و التشريعات المتعلقة مكافحة الفساد إلا أن الظاهرة لم يتم الحد منها بل شهدت تفاقما كبيرا خاصة في الآونة الأخيرة نتيجة وجود العديد من العقبات منها عدم فعالية الهيئات وجود ثغرات في القانون ممارسة الفساد من قبل المسؤولين و ذوي النفوذ. فان توفر الدعم والإرادة السياسـية لمكافحـة الفسـاد يعطي دفعا أكبر للقيادات في جميع الأجهزة التنفيذية والتشريعية والقضائية للالتــزام بمحاربــة الفســاد فــي جميــع صــوره ســواء كــان جريمــة جنائيــة أو مخالفــة إدارية أو عملا لا أخلاقيا يتعلق بأداء الوظيفة العامة. صك عالمي لمكافحة الفساد. رأي منظمة الشفافية الدولية لمكافحة الفساد. 1- سعد العنزي, وجهة نظر تحليلية في الفساد, مجلة المعهد العالي للدراسات المالية والمحاسبية العدد السادس / السنة الثانية / آب 2002. وقد حاولت السلطات الجزائرية محاربة هذه الظاهرة عن طريق التعاون مع المجتمع الدولي من جهة، والقيام بإصلاحات جوهرية للقوانين من جهة أخرى، ومن اجل دراسة هذا الموضوع بشيء من التفصيل قمنا بتقسيمه إلى محورين:الأول نتناول فيه المعالجة القانونية لمكافحة الفساد في الاتفاقيات الدولية، والثاني نخصصه للإطار القانوني لمكافحة الفساد في الجزائر. البيانات الببليوجرافية. او هو سوء استخدام السلطة من قبل الموظف المعني في القطاع العام او الخاص من اجل تحقيق مكاسب خاصة (معنوية او مادية) بمختلف الوسائل غير المشروعة نظاميا ً بصورة سرية او علنية ( 9).
الأحكام القضائية - محاكم دبي. تصفح جميع المجلات والمؤتمرات. The Algerian authorities have tried to combat this phenomenon by cooperating with the international community on the one hand, and carrying out fundamental reforms to laws on the other hand. الكاتب: مهداوي محمد صالح. من الأمثلة التي يمكن الإبلاغ عنها عن طريق منصة واجب: رأيك مهم لتحسين المحتوى بما يضمن تجربة أفضل.
ولكن ما نلمسه على ارض الواقع أن معظم المراقبين صاروا يراقبون في الاتجاه الخاطئ وبالمنطقـة الخاطئـة وسخروا موقعهم الرقابي لتحقيق رغباتهم واسـتطاع المفسـدين اختـراقهم وتجنيـدهم بالعمل لحسابهم ، مما أفقد هذه الوظيفة المهمـة غاياتها ومهامها ، فأصـبحت مجـرد أداة سـلطوية تستغل أسـوء اسـتغلال ،علـى العكـس مـن مقصـد إنشـائها (13). نتائج مؤتمر بالي لتعزيز النزاهة ومكافحه الفساد. وان هذا الفساد والمستوى الذي وصل له ولحد احتلال دولـة الكويت سنة ١٩٩٠ وصدور القرارات بمحاصرة العراق اقتصاديا ادى الى ان يوصف الفـساد الاداري والمالي في العراق بمراكز متقدمة مقارنة بالدول العربية بلا منازع. اولا ً: تعريف الفساد لغة ً: ان الفساد في معاجم اللغة من ( فسد) ضد صلح والفساد لغة البطلان ، فيقال فسد الشيء أي بطل واضمحل, والفسادُ نقيض الصلاح فَسَدَ يَفْسُدُ ويَفْسِدُ وفَسُدَ فَساداً وفُسُوداً فهو فاسدٌ قال سيبويه جمع هَلْكى لتقاربهما في المعنى وأَفَسَدَه (1). حيث ان ادارة الدولة بكل مفاصلها يتم ضمن البيئة السياسية ووفق اطارها الرسمي والعاملون فيها مقيدون برقابة قضائية وتشريعية ولذا فان غياب هذه الرقابة او ضعف جهاز القضاء وفساد الساسة وافتقار الدولة لسياسة الحساب كل ذلك يسهل من عملية الانحراف التي تطال سلوك العاملين على ادارة الدولة وتزيد من خرق القوانين وتسهل عملية الافلات من العقاب. وتبعا ً لما تقدم يستشري الفساد ويختفي الولاء لاهداف الجهاز وقد يؤدي ذلك الى تبني الجمهور قواعد سلوكية ملتوية انسجاما ً مع السلوك المتردي لجهاز الدولة حيث يفقد الجمهور ايمانه بعدالة الدولة ويشكل ضغطا ً على العاملين وبكل الوسائل للانحراف اضافة الى خوف العاملين من بطش السياسيين (14). مركز أضواء للبحوث والدراسات الاستراتيجية – الأسباب الرئيسية للفساد الإداري والمالي في العراق. العوامل والاسباب الاقتصادية المباشرة والغير مباشرة لظاهرة الفساد. Page content (Alt+9). لذلك أعطيت عدة تعاريف لهـذه الظاهرة، ومن ضمن التعاريف التي أعطيت للفساد الإداري تعريف منظمة الشفافية الدولية حيث عرفته بأنه ''استغلال السلطة من أجل المنفعة الخاصة'', أما البنك الدولي فيعرفه بأنه ''إساءة استعمال الوظيفة العامة للكسب الخاص'' (8). مجابهة الفساد واستشعاره مما يؤدي لرفع الكفاءة وزيادة الإنتاجية. حيث أدى السلوك السياسي للنظام السابق إلى زيادة مشاكل الفساد الإداري المالي والسياسي والأخلاقي للنخبة الحاكمة آنذاك وشاعت قيم المحسوبية والمنسوبية والتمييز الطائفي والمناطقي ضد أبناء الشعب وتفشت الرشوة والسرقة لدى كبار المسؤولين في الدولة.
كما سبق وذكرنا فان ظاهرة الفساد الإداري وإمكانية تغلغلها في كافة جوانب الحياة وما يترتب عليها من الآثار السلبية على كافة مفاصل الدولة ادى الى تعدد سبل مكافحته وذلك من خلال المحاسبة اي خضوع الأشخاص الذين يتولون المناصب العامة للمساءلة القانونية والإدارية عن نتائج أعمالهم، أي أن يكون الموظفين الحكوميين مسؤولين أمام رؤسائهم ( الذين هم في الغالب يشغلون قمة الهرم في المؤسسة أي الوزراء ومن هم في مراتبهم) الذين يكونون مسؤولين بدورهم أمام السلطة التشريعية التي تتولى الرقابة على أعمال السلطة التنفيذية. ولا يمكن ان اغفال الاسباب الاخرى التي ادت الى تفاقم هذه الظاهرة والمتمثلة بلجوء النظام الى ممارسات لم يشهدها تاريخ الدولة العراقية وهي ظاهرة انشاء مشاريع لاتدر نفعـا او فائـدة للمجتمع وليس لها اى جدوى اقتصادية وقد ادت هذه المشاريع الى استنزاف موارد الدولة الاقتصادية وزيادة حالة التضخم في البلاد وخير مثال على ذلك بناء القصور الفارهة وشق الأنهـر وإنشاء البحيرات مما ادى الى اغراق البلد بالديون لقاء فوائد كبيرة. وعرفه القانون اليمني بانه " استغلال الوظيفة العامة للحصول على مصالح خاصة سواء كان ذلك بمخالفة القانون او استغلاله او باستغلال الصلاحيات الممنوحة "(7). مقدمة: إن الفساد الإداري ظاهرة تمتد بشكل لا يحده حدود لم تترك دولة الا وطالته وبالتالي لم تسلم منها أيا ً من المجتمعات، ومن الجدير بالذكر ان هذه الظاهرة لم تفرق بين دولة متقدمة وأخرى متخلفة حيث انها مرتبطة بوجود الانسان أينما كان. 5) مليار دولار وبالشكل التالي(19):-.