اّثار الفساد الإداري ومنعكساته. دور البرلمان والأجهزة الرقابية في مكافحة الفساد الإداري وتعزيز الشفافية الاستراتيجية لمكافحة الفساد عبر ممارسة المهام التشريعية وعضوية البرلمان: دراسة مقارنة / نصيرة إبراهيم علي أرزقي. وهذا كله يتم من منطلق النزاهة التي هي عبارة عن منظومة القيم المتعلقة بالصدق والأمانة والإخلاص والمهنية في العمل، وبالرغم من التقارب بين مفهومي الشفافية والنزاهة إلا أن الثاني يتصل بقيم أخلاقية معنوية بينما يتصل الأول بنظم وإجراءات عملية. نستنتج انه رغم المساعي و المجهودات المبذولة خاصة فيما يتعلق بإنشاء الهيئات و التشريعات المتعلقة مكافحة الفساد إلا أن الظاهرة لم يتم الحد منها بل شهدت تفاقما كبيرا خاصة في الآونة الأخيرة نتيجة وجود العديد من العقبات منها عدم فعالية الهيئات وجود ثغرات في القانون ممارسة الفساد من قبل المسؤولين و ذوي النفوذ. هذا بالاضافة الى برنامج الـنفط مقابل الغذاء والدواء والممارسات التي حصلت في هذا البرنامج من تورط مسؤولين كبار في منظمة الأمم المتحدة مع مسوؤلين عراقيين. This study aims to shed light on the phenomenon of corruption by defining its concept and causes, and defining the parameters of Algeria's strategy used and the extent of its success in that. مدراء الادارات المالية والادارية وشئون الموظفين. نصيرة إبراهيم علي أرزقي. 2- ابو القاسم الحسين بن محمد الاصفهاني, المفردات في غريب القرآن, دار المعرفة, بيروت, لبنان.
عبدالحميد عثمان محمد. ان النظام السياسي وكما هو معلوم يشمل التنظيمات والمؤسسات التي تنظم امور الدولة ويعتبر الفساد السياسي المنبثق من هذا النظام هو من اهم اسباب الانحراف الاداري حسب اعتقادنا. إحجز أقرب نسخة متاحة. 2- نجيب الصالحي, الفساد الإداري في العراق: أسبابه.. و الأليات الستراتيجية لمكافحته, جريدة الصباح-8-10-2007. Catalogue Information 14051. Your browser does not support javascript, some WebOpac functionallity will not be available. حيث إن من أهم الأسباب التي ادت لاستفحال هذه الظاهرة تكمن في النظام السياسي والفوضى و عدم أستقرار البلد وغياب أنظمة الرقابة بأنواعها فقد كانت الأنظمة الشمولية والاستبدادية من أكثر الأنظمة السياسية في التفنن في اقتراح الأنظمة الرقابية بل إن الرقابة تلك هيمنت على جوانب حياة المواطنين كافة لا سيما في مجال حرية الرأي والتعبير وحرية تشكيل الأحزاب والنقابات والتجمعات السياسية والاجتماعية والثقافية. 4- تطبيق الحوكمة و مواجهة تحدياتها باستراتيجيات واضحة. وان هذا النوع من الفساد يشكل الأخطر فهو مدمر لعملية التنمية لما يؤديه من استنزاف الموارد والامكانيات والاختلال في البنى الأساسية التي ترتكز عليها عملية التنمية ويؤدي إلى تهديد سيادة الدولة لما ستعانيه من مديونيات كبيرة لعدم قدرتها على تحقيق النواتج الكافية لسد تلك الديون وتحقيق مستوى نمو مقبول بوجوده. حيث ان آليات المكافحة تشكل عناصر أساسية في إستراتيجية مكافحة الفساد الإداري وتمثل الإستراتيجية كافة الإجراءات التي تتخذ في الدولة بهدف إحراز أداء أعلى، كذلك وتعتبر الإستراتيجية نشاطا مستمرا يأخذ بنظر الاعتبار القيم الإدارية والبيئية لذلك فأن اغلب مؤسسات مكافحة الفساد الإداري تضع إستراتيجية معينة لمكافحة حالات الفساد الموجود وتبنى هذه الإستراتيجية على الشمولية والتكامل لمكافحة هذه الظاهرة. 5) مليار دولار وبالشكل التالي(19):-. Cette étude vise à éclairer le phénomène de la corruption en définissant son concept et ses causes, et en définissant les paramètres de la stratégie de l'Algérie utilisée et l'étendue de son succès dans ce domaine.
اولا ً: تعريف الفساد لغة ً: ان الفساد في معاجم اللغة من ( فسد) ضد صلح والفساد لغة البطلان ، فيقال فسد الشيء أي بطل واضمحل, والفسادُ نقيض الصلاح فَسَدَ يَفْسُدُ ويَفْسِدُ وفَسُدَ فَساداً وفُسُوداً فهو فاسدٌ قال سيبويه جمع هَلْكى لتقاربهما في المعنى وأَفَسَدَه (1). التعريف بمنظومة تفعـيل استراتيجيات خطط المواجهة في مكافحة الفساد الاداري وعلاج أسبابه وجذوره. مما لا شك فيه أن الفساد الإداري والمالي هو أكبر المعوقات والعقبات الحائلة دون تنمية الدول ورقيها، في جميع أنحاء العالم بدرجات متفاوتة، لما يمثله من انحراف خطير على منظومة حقوق الإنسان وهدر بالغ للموارد المادية والمالية للدول، حيث تعتبر الجزائر من بين الدول التي تعاني من هذه الظاهرة التي أثرت كثير على اقتصادها حيث وجدت نفسها في مواجهة آفة الفساد، شديدة الوقع والانتشار، مقننة ومنتظمة، تنخر في جسم المنظومة الاجتماعية برمتها. Top of page (Alt+0). أضف وجهة نظر و/أو تقدير. البيانات الببليوجرافية. الوحدة الرابعة، الاجراءات المؤسسية لمكافحة الفساد: - نظام الحكم يسهم الى حد كبير في زيادة الفساد. معهد دبي القضائي.. متاحة. 3- مفيد دنون يونس، تأثر الفساد على الأداء الاقتصادي للحكومة، مجلة تنمية الرافدين، العدد 101 ،المجلد32 ،كلية الإدارة والاقتصاد، جامعة الموصل، 2010. ومما تقدم ارتأينا تقسيم البحث الى مقدمة وثلاث مباحث وخاتمة تناولنا في الاول التعريف بالفساد الاداري اما الثاني فقد خصصناه لدراسة الفساد الاداري في العراق. حيث ان تلك المحاصصة فتحت الطريق للبعض المتطفل على المعارضة الوطنية ممن عمل مع المخابرات العالمية أو منظمات دولية مقابل أموال دون ضوابط شفافة مكتسباً خبرات متطورة في السرقة المنظمة وتنظيم العقود الوهمية أو الحصول على عمولات, حيث كان لهؤلاء الحظ الأوفر في السلطة بديلاً عن شخصيات عراقية وطنية كفوءة وقفت بوجه النظام الديكتاتوري, عارضته بشرف وعلانية وجهاً لوجه, ويوماً بعد اخر يكتشف حجم الجرائم المالية التي ارتكبت بعد أن تكامل مشهد الفساد (17).
الاجراءات العملية الواجبة الاتباع لمكافحة الفساد. تصفح جميع المجلات والمؤتمرات. ويشير تقرير المفتش العام بالتفصيل الى الفشل الاداري الممنهج وانعدام الاشراف وممارسات الغش والاختلاس من جانب المسؤولين الامريكان الذين كانوا يديرون جهود اعادة الاعمار في العراق, وقد اتهمت ادارة سلطة الائتلاف المؤقتة بالفساد والاستغلال السىء للموارد فمن بين موارد صندوق تنمية العراق فأن نحو 8.
2- سلامة بن سليم الرفاعي, الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد و دورها في محاربة الفساد المالي دراسة مقارنة, المنهل للطباعة 2015. ثانيا ً: مظاهر الفساد والانحراف الخلقي: وهي تلك المتعلقة بمسلك الموظف الشخصي وتصرفاته في العمل، كأن يرتكب فعلا مخلا بالحياء في أماكن العمل أو ان يتعاطى الخدرات، أو أن يسيء إلى مصلحة الجمهور أو أن يطلب من أي كان هدية أو عمولة، أو أن يجمع بين الوظيفة واي عمل آخر دون إذن إدارته، أو أن يستغل وظيفته لتحقيق مكاسب شخصية له على حساب الصلحة العامة. كذلك فان انخفاض مستوى الرواتب والاجور فـي القطـاع العـام وارتفـاع مسـتوى المعيشـة مـن الأسـباب الرئيسة والجوهرية للفساد ، فانخفاضها وعـدم كفايتـها لتلبيـة المطالـب ادى الى خلق بيئـة ملائمـة لقيـام بعـض العــاملين بالبحـث عـن مصـادر ماليـة أخــرى بديلـه ، حتـى لــو كـان ذلــك مــن خــلال نهــج السـلوك السـيئ. وقد وردت تعريفات متعدده للفساد الاداري منها انه مجموعة من الاعمال المخالفة للقوانين والهادفة الى التأثير على سير الادارة العامة او قراراتها او انشطتها بهدف الاستفادة المادية المباشرة او الانتفاع غير المباشر. قاعدة معامل التأثير والاستشهادات المرجعية العربي "ارسيف Arcif". خدمات أخرى: – خصم 15% للمجموعات و للجهات وخصومات خاصة للقطاعات الغير ربحية والجمعيات الخيرية – متاح تنفيذ البرنامج داخل مقر الجهة أو عن بعد، لطلب عرض السعر التواصل عبر الايميل: معلومات الدورة أسفل الصورة داخل صندوق الوصف ↓. وقد حظيت هذه الظاهرة باهتمام الكثير من الباحثين والمهتمين واتفقت الآراء على ضرورة وضع وتأسيس إطار عمل مؤسسي الغرض منه التضييق من حجم هذه الظاهرة ومكافحتها من خلال خطوات جديه ومحدده على اختلاف صورها ومظاهرها وفي كافة مجالات الحياة لتعجيل عملية التنمية الاقتصادية. الهيئة العليا للانتخابات. ولكن ما نلمسه على ارض الواقع أن معظم المراقبين صاروا يراقبون في الاتجاه الخاطئ وبالمنطقـة الخاطئـة وسخروا موقعهم الرقابي لتحقيق رغباتهم واسـتطاع المفسـدين اختـراقهم وتجنيـدهم بالعمل لحسابهم ، مما أفقد هذه الوظيفة المهمـة غاياتها ومهامها ، فأصـبحت مجـرد أداة سـلطوية تستغل أسـوء اسـتغلال ،علـى العكـس مـن مقصـد إنشـائها (13). اما في 9 / 4 / 2003 والمتمثلة بسقوط النظام الديكتاتوري وأحتلال العراق عسكرياً من قبل قوات التحالف الدولي بزعامة الولايات المتحدة الأميركية، وانهيار مؤسسات الدولة والسلطة معاً, ووقعت الدوائر ومؤسسات الدولة تحث تأثير الرغبات المكبوتة وتخريب وسرقة لأموال الدولة تحت أنظار جنود الاحتلال وبشكل يؤكد التأييد لهذه الممارسات وعدم الأعتراض عليها بل وتشجيعها, وهذا يؤدي الى التمادي في السرقة والاستحواذ على الأموال العامة.
3- توجيه عمليات الانفاق على المشاريع المنتجة بكل القطاعات لـضمان تحقيق العائد المالي وعدم الدخول في مشاريع لا تحقق الارباح المنشودة. وزارة العمل والشؤون الاجتماعية. تعاني الجزائر من تفشي ظاهرة الفساد الإداري و المالي نتيجة عدة عوامل ساهمت في ذلك في ظل هذه الأوضاع السلبية هل تمكنت الجزائر من تحقيق نتائج إيجابية في إطار مكافحتها للفساد وفقا لإستراتيجية قامت بوضعهانسعى لتسليط الضوء على الظاهرة و الإحاطة بمفهومها و دوافع الإقدام عليها و تحديد معالم إستراتيجية مكافحتها من خلال توظيف المنهج الوصفي و التحليلي. وما تقدم يفترض توفر الشفافية التي تتمثل بوضوح ما تقوم به المؤسسة ووضوح علاقتها مع الموظفين وعلنية الإجراءات والغايات والأهداف، وهو ما ينطبق على أعمال الحكومة كما ينطبق على أعمال المؤسسات الأخرى غير الحكومية.
وزارة الموارد المائية. In order to study this subject in some detail, we have divided it into two axes: the first deals with the legal treatment of anti-corruption in international conventions, and the second is devoted to the legal framework for combating corruption in Algeria. User-Defined Format: Title. Resolver for RSN-14051. المهتمين بمكافحة الاحتيال والكشف عن الفساد. 3- دراسة مبادىء الحوكمة و تحديتها. مجلة العلوم الإنسانية.
رأي قانون العقوبات والإجراءات في الفساد الاداري والمالي. لذلك أعطيت عدة تعاريف لهـذه الظاهرة، ومن ضمن التعاريف التي أعطيت للفساد الإداري تعريف منظمة الشفافية الدولية حيث عرفته بأنه ''استغلال السلطة من أجل المنفعة الخاصة'', أما البنك الدولي فيعرفه بأنه ''إساءة استعمال الوظيفة العامة للكسب الخاص'' (8). رابعا ً:تعريف الفساد الاداري: من الصعب إيجاد تعريف موحد للفساد الإداري، وترجع هذه الصعوبة لعدة اسباب من بينها تعقد ظاهرة الفساد وتشـعب معالمهـا وأسبابها، واختلاف مناهج دراستها وتعدد أشكال التعبير عنها وتنوع خلفيات المشاركين في نقاشها وبحثها. الوحدة الثانية، اركان جريمة الفساد الاداري والمالي: - ركن عدم المشروعية كركن من اركان الفساد الاداري. 4- العمل على تفعيل دور الرقابة الادارية والمالية واعطائهـا الـصلاحيات الواسعة لغرض ممارسة عملها. تنمية قدرات التحقيق والتحري في قضايا الفساد الاداري لدى المشاركين بالدورة. زيادة الوعي بالفساد الإداري ابتداءً من مسبباته والمشاكل التي يترتب عليه ومن ثم طرق معالجته والحيلولة دون استفحاله في المؤسسة التي يعملون بها.